淮阳县政务服务平台网上办事大厅
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一、科技贸易股
科室(股室)负责人:    孙德良 手机电话:    13939448571
主管领导:    安绘 手机电话:    15893698388
权力清单
序号 事项类型 事项名称
1 行政服务     对外贸易经营者备案办事指南
2 行政服务     对外贸易经营者备案变更登记办事指南
二、市场体系建设股
科室(股室)负责人:    魏君 手机电话:    15890505299
主管领导:    朱庆华 手机电话:    13333941666
权力清单
序号 事项类型 事项名称
1 行政服务     二手车交易市场及经营主体首次备案办事指南
2 行政服务     二手车交易市场及经营主体企业名称变更办事指南
3 行政服务     二手车交易市场迁建办事指南
4 行政服务     二手车交易市场及经营主体企业法定代表人或负责人变更办事指南
5 行政服务     汽车销售企业信息备案办事指南
三、行政审批股
四、粮食和物资储备股
科室(股室)负责人:    马国光 手机电话:    13526518690
主管领导:    夏长文 手机电话:    13839426669
权力清单
序号 事项类型 事项名称
1 行政服务     粮食收购资格许可证变更备案办事指南
2 行政服务     粮食收购资格许可证延续备案办事指南
3 行政服务     粮食收购资格许可证首次申请备案办事指南
五、市场运行监测股
科室(股室)负责人:    张书轩 手机电话:    17633943221
主管领导:    王洪生 手机电话:    13643949158
权力清单
序号 事项类型 事项名称
1 行政服务     其他发卡企业备案登记办事指南
一、主要职责
(一)贯彻落实国家有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律、法规和方针、政策,拟订我县相应的发展规划以及规定、办法和措施。
(二)拟订并组织实施全县商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作等商务工作发展战略、规划、年度计划和政策措施,深化商务领域改革,推动全县服务业和经贸产业结构调整。
(三)贯彻落实国家对外开放的战略和方针、政策,负责全县对外开放的宏观指导和组织协调,拟订全县对外开放长远规划、相关政策措施;研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。
(四)负责全县市场体系建设工作,拟订全县国内贸易中长期发展规划,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场体系建设和发展;负责统筹拟订全县流通产业发展规划、促进政策及行业标准,协调推进我县流通政策体系建设,推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、流通领域节能降耗、商贸服务业发展,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展;推动流通品牌建设。
(五)拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施,积极推进我县电子商务发展工作,大力拓展和深化电子商务应用;研究拟订我县电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。
(六)承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按照分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,依法对典当、拍卖、租赁、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理;负责研究拟订全县药品流通行业发展规划、政策和相关标准,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革;按有关规定对成品油和酒类等商品的流通进行监督管理。
(七)承担牵头协调整顿和规范全县市场经济秩序工作的责任,拟订全县规范市场运行、流通秩序的政策。推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责建设和管理市场经济秩序举报投诉服务网络;会同有关部门开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为工作。负责全县商务执法工作。
(八)组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;牵头负责全县出口基地建设工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(九)负责全县商品进出口管理工作,执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策;依法监督全县技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作,负责两用物项等与国家安全相关的进出口许可证件的申报工作。
(十)执行国家服务业、服务贸易发展方针、政策,拟订我县相关规划和政策措施;承担商贸服务业(批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等)的行业管理工作;会同有关部门制定全县促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,指导服务贸易基地和服务外包平台建设。
(十一)负责全县商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作;承担组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害、反垄断调查,指导协调产业安全应对工作;研究拟定我县反垄断相关政策,指导企业在国外的反垄断应诉工作。
(十二)拟订全县外商投资政策、改革方案和发展规划并组织实施;依法对限额内外商(台港澳侨)投资企业设立、变更、终止事项进行审核和申报,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;统筹规范对外招商引资活动;会同有关部门抓好投资环境治理工作,依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。
(十三)负责组织实施我县自由贸易区战略,负责全县各类开发区的宏观管理、政策指导和工作协调。
(十四)拟订并执行我县对外经济技术合作政策,依法管理和监督我县对外承包工程、对外劳务合作等工作,执行国家有关中国公民出境就业管理政策,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,负责组织申报县内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。
(十五)组织申报、统筹指导并规范管理以淮阳县名义在境内外举办的博览会、展销会、交易会和国际性会议等大型经贸交流活动。
(十六)牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动,负责境内招商引资及统计工作。
(十七)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,县商务局设8个内设机构。
(一)办公室
负责文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、舆情动态等工作。承担政务公开、后勤保障、车辆管理、精神文明建设等工作,负责商务信息的收集整理和对外宣传发布工作,承办相关行政复议和行政诉讼工作。
承担机关和直属单位的财务、国有资产管理、内部审计等工作,牵头负责各项商务促进政策的拟订和贯彻落实及资金的管理、监督和跟踪问效,承担各项政策资金、专项资金监督、管理责任工作。
(二)人事股
承担机关和直属单位人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训等工作,负责机关和直属单位出国人员审查、安全教育工作,负责全系统老干部管理,人员工资调整、全系统维稳工作,负责局机关各直属单位的党、团、工会、妇女组织建设工作。
(三)行政审批服务股
负责外商投资企业设立及变更登记审核备案,石油成品油零售经营资格、加油站建设登记初审备案,援外项目实施企业资格认证(援外成套项目施工任务、援外物资项目实施),国内企业在境外开办企业(金融企业除外)登记备案,允许类加工贸易合同备案,对外劳务合作经营资格备案,对外承包工程资格备案,二手车鉴定评估机构设立申报材料备案,拍卖企业设立初审,境外就业职业介绍机构资格认证,对外贸易经营备案,县政府批准的其它行政审批职能。综合监督本系统消防安全生产工作,依法行使安全生产综合监管职能;指导、监督所属行业管理机制,开展对所属各单位的消防设施和安全生产监管工作。并对大型商场、仓库、门店等消防安全管理信息做好汇总和上报工作;组织开展消防安全大检查,加强消防安全法律法规和消防安全知识宣传教育,完善消防安全应急救援预案,对发生的消防安全事故,严格安照事故报告程序上报等工作。
(四)市场体系建设管理股
组织拟订规范市场体系的政策和措施;推进流通标准化;研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设,建立现代流通网络体系。负责流通业管理、促进等工作及内贸综合工作;拟订深化流通体制改革的政策并组织实施,优化商业布局和结构;推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式;按有关规定对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通和旧物流通业行业进行监管;推进流通领域节能减排工作;指导再生资源回收工作。承担商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、摄像业等)的行业管理工作。
(五)市场运行监测股
监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施,推进我县电子商务发展工作,拓展和深化电子商务应用;研究拟订我县电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。
建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作;承担重要消费品(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)储备管理和市场调控有关工作;承担酒类流通相关工作和茧丝绸行业协调工作;牵头全县整顿和规范市场经济秩序相关工作;牵头组织规范零售企业促销行为,对内资直销进行监督管理;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作;推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责研究拟订药品流通发展规划、政策和相关标准,推动现代药品流通方式发展。
(六)科技贸易股
拟订全县外贸促进政策措施,指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动;负责出口基地、出口品牌建设的指导和管理,指导商务诚信体系建设。承担机电产品进出口、成套设备出口、加工贸易和国际招标管理工作;承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的申报工作;推进进出口贸易标准化;协助企业申报两用物项等与国家安全相关的进出口许可证。对外承包工程、对外劳务等对外合作业务,指导全县企业对外投资申报工作,承担外派劳务和境外就业人员权益保护相关工作,牵头拟订服务贸易、会展业发展、服务外包发展规划、政策并组织实施;负责产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作;建立公平贸易、产业损害预警机制;依法承担反垄断相关工作;指导协调我县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;承担服务贸易进出口促进、统计工作;指导服务外包平台建设;负责技术进出口管理和国际货代行业管理;
(七)投资和经济技术合作股
拟订全县促进对外经济合作的有关政策,依法监督和管理对外投资、负责组织、协调对外援助项目和援助资金的申报工作。负责全县在境内外举办的各类大型展会及商贸活动的总体策划和组织协调,协助邀请重要来宾。承担全县经贸团组因公出国(境)任务批件和有关手续的申报工作。
牵头拟订外商投资政策和改革方案并组织实施;牵头全县投资促进工作;负责组织筛选、发布吸引外商投资项目;组织重大对外招商活动,指导全县行业招商、专业招商和委托代理招商活动;指导我县驻境外经贸代表机构工作,指导我县与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸交流及合作。
参与拟订外商投资政策措施;依法对外商投资项目相关活动进行监督管理;依法监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题;指导外商投资企业审批工作,承担外商投资统计工作。负责拟订全县开发区发展规划及政策措施;负责全县各级开发区的宏观管理、协调工作;
研究拟订全县国内经济合作有关政策、规划,组织开展国内经济合作活动,负责全县引进省外资金的统筹规划和宏观指导,指导县外驻周经贸机构、我县驻外办事机构工作,负责区域经贸合作、协作相关工作。
(八)淮阳县招商服务办公室
负责全县招商引资项目规划管理工作;负责组织筛选、发布对外招商引资项目,建立招商引资项目库;负责我县整体形象的策划、宣传和推介工作;负责招商引资信息收集、整理、跟踪、服务、反馈和利用工作;负责全县招商引资目标任务的制定、分解、督查、落实,考核、认定全县招商引资成果,并提出奖惩意见。贯彻落实国家对外开放发展战略和方针、政策,负责全县对外开放的宏观指导和组织协调;研究拟订全县对外开放长远发展规划、政策措施;推进重大招商项目落实;组织开展对外开放工作综合量化考评;受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议,依法处理投诉案件;承担县对外开放工作领导小组日常工作。
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